編者按：近些年，一場(chǎng)場(chǎng)建筑大火一次次為人們敲響警鐘，可燃保溫材料已經(jīng)成為火災(zāi)的最大元兇之一。為此，公安部曾于2011年3月下發(fā)文件要求民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的材料，規(guī)定的出臺(tái)給保溫材料市場(chǎng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商帶來(lái)不小震動(dòng)。如今，規(guī)定出臺(tái)已有一年半時(shí)間，保溫材料市場(chǎng)發(fā)生了怎樣的格局轉(zhuǎn)變？開(kāi)發(fā)商是否按照規(guī)定使用A級(jí)材料？中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道將對(duì)此展開(kāi)調(diào)查走訪(fǎng)，并推出系列調(diào)查報(bào)道，一窺市場(chǎng)真相。

系列報(bào)道第一篇：

       中新網(wǎng)10月29日電(房產(chǎn)頻道 孫建永)前天，江蘇無(wú)錫一在建大樓起火，將人們關(guān)注的焦點(diǎn)再次鎖定建筑外保溫材料。近來(lái)，各地在爭(zhēng)建第一高樓打造地標(biāo)建筑的同時(shí)，消防安全不能忽略，兩年前上海膠州公寓大火已為建筑防火安全敲響警鐘。目前，建筑可燃保溫材料成為火災(zāi)的巨大隱患，然而部分開(kāi)發(fā)商卻無(wú)視此潛在危險(xiǎn)，有專(zhuān)家及律師稱(chēng)，目前A級(jí)不可燃保溫材料成本高且供應(yīng)短缺，跟不上快速推進(jìn)的房地產(chǎn)建設(shè)大量需求，部分不負(fù)責(zé)任的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)會(huì)違規(guī)使用不合格材料。

摩天大樓建設(shè)“泡沫化”快速發(fā)展 可燃保溫材料成火災(zāi)隱患

       近日，中新網(wǎng)曾報(bào)道稱(chēng)江蘇無(wú)錫一在建高層居民樓起火，對(duì)于起火原因，無(wú)錫市公安消防支隊(duì)官方微博稱(chēng)，“火災(zāi)系外墻保溫材料外側(cè)美化鋁塑板起火燃燒”。據(jù)了解，近年來(lái)多起建筑大火都與外墻保溫材料有關(guān)。

       伴隨房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，各地摩天大廈的興建，保溫材料的安全性變得不容忽視。近日，摩天城市網(wǎng)發(fā)布《2012中國(guó)摩天城市報(bào)告》，報(bào)告稱(chēng)截止2012年7月底，中國(guó)(大陸)擁有152米以上非住宅類(lèi)摩天大樓總數(shù)470座，在建為332座，規(guī)劃為516座，中國(guó)在建及規(guī)劃的摩天大樓投資總額將超過(guò)1 .7萬(wàn)億元。與此同時(shí)，各地爭(zhēng)建第一高樓的消息仍不斷見(jiàn)諸報(bào)端，北京、上海、深圳、武漢等城市都在爭(zhēng)相建設(shè)摩天大樓，動(dòng)輒高達(dá)五六百米，甚至有趕超迪拜塔828米高的勢(shì)頭，相關(guān)報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)的摩天大樓數(shù)量已顯現(xiàn)泡沫化趨勢(shì)。

       10月18日，清華大學(xué)建筑學(xué)院教授周燕珉對(duì)新華網(wǎng)記者稱(chēng)，在第三產(chǎn)業(yè)下滑的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，競(jìng)相攀比建高樓的做法絕不可取，刻意拔高建筑將導(dǎo)致資源和財(cái)富的雙重浪費(fèi)。呈現(xiàn)“泡沫化”發(fā)展的摩天大樓建設(shè)不僅造成資源及財(cái)力的損耗，也給消防安全提出警示。近幾年城市建筑火災(zāi)事故頻發(fā)，央視大樓新址、上海膠州路教師公寓等事故都造成了重大生命或財(cái)產(chǎn)損失。值得警惕的是，建筑保溫材料成為引發(fā)大火的助燃劑，據(jù)了解，兩年前的上海教師公寓大火，就是由于工地大量可燃保溫材料所引發(fā)。為此，公安部特地發(fā)文，要求民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的不可燃材料。

       據(jù)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道了解，2011年3月，公安部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》(公消65號(hào))，通知要求從嚴(yán)執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(公通字46號(hào))第二條規(guī)定，即民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的材料。通知中還要求，“對(duì)已經(jīng)審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應(yīng)提請(qǐng)政府組織有關(guān)主管部門(mén)督促建設(shè)單位拆除易燃、可燃保溫材料?！?

可燃保溫材料仍廣泛使用 案例:公安局質(zhì)詢(xún)綠地 業(yè)主反映仍未解決

       然而，開(kāi)發(fā)商對(duì)于文件的執(zhí)行情況卻不盡相同，目前部分開(kāi)發(fā)商仍違規(guī)使用可燃保溫材料。此前，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道曾對(duì)綠地上海秋霞坊違規(guī)使用可燃保溫材料進(jìn)行報(bào)道。近日，綠地秋霞坊業(yè)主王先生反映稱(chēng)，開(kāi)發(fā)商尚未對(duì)保溫材料做出整改處理。記者聯(lián)系上海綠地秋霞坊相關(guān)負(fù)責(zé)人，上海事業(yè)部總經(jīng)理費(fèi)軍稱(chēng)項(xiàng)目是通過(guò)國(guó)家相關(guān)驗(yàn)收，符合現(xiàn)行的國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

       據(jù)業(yè)主王先生反映，他已向上海市長(zhǎng)信箱投訴，并收到市長(zhǎng)信箱反饋，稱(chēng)“該事轉(zhuǎn)交市公安局處理”。據(jù)王先生表示，上海市嘉定公安局9月29日曾聯(lián)系過(guò)他，并于近日答復(fù)稱(chēng)“經(jīng)查，該項(xiàng)目屬2011年3月15日前已經(jīng)審批同意的在建工程，其使用的外保溫材料膨脹聚苯板為難燃(B1級(jí))材料?！蹦敲矗珺1級(jí)難燃材料就符合規(guī)定要求嗎？北京中唐律師事務(wù)所律師徐斌對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，B1級(jí)材料也是不符合規(guī)定的。

       中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道在近日走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，很多已建成建筑的墻身外都懸掛有防火警示牌，提醒因?yàn)槭褂帽夭牧辖乖谥苓吶挤艧熁ū竦葍?nèi)容。按照規(guī)定，自公消65號(hào)文件后，相應(yīng)樓盤(pán)并未進(jìn)行整改？對(duì)此，徐斌律師表示，對(duì)易燃、可燃保溫材料的拆除其成本非常高，“建的成本基本是拆的成本的十分之一。”

       不過(guò)，開(kāi)發(fā)商按照規(guī)定使用不可燃保溫材料的實(shí)例也不乏其數(shù)。近期，記者走訪(fǎng)到了位于地鐵8號(hào)線(xiàn)林萃橋站外的上林世家小區(qū)，這里正在安裝外墻保溫材料。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，社區(qū)內(nèi)近10棟樓房正處于外墻保溫材料的施工階段。這些保溫材料厚度約有5-6公分，內(nèi)層為黃色棉紗狀材料。這些看似海綿狀的保溫材料，既蓬松又干燥，似乎遇到火星就能燃燒一樣，但是據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工人師傅介紹，這種材料是點(diǎn)不著的。記者親自檢測(cè)，撕下一塊材料試著用火柴去點(diǎn)燃，但是材料只是接近火焰部分慢慢變黑，并不能燃燒，可見(jiàn)該材料為符合標(biāo)準(zhǔn)的不可燃保溫材料。

專(zhuān)家稱(chēng)A級(jí)不可燃保溫材料成本高供應(yīng)短缺 未被廣泛使用

       近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，住宅及商業(yè)樓盤(pán)迅速崛起，各類(lèi)摩天大樓的建設(shè)更是一波接一波地涌現(xiàn)，選用安全的保溫材料非常重要，A級(jí)不可燃保溫材料成為防范火災(zāi)的第一道關(guān)。

       北京兩高律師事務(wù)所律師王文杰對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“現(xiàn)在需要的是既保溫又防火的材料，實(shí)際情況是保溫的不防火，防火的不保溫。”然而，市場(chǎng)上仍然有開(kāi)發(fā)商違規(guī)操作，使用可燃性保溫材料，如果遇到類(lèi)似的情況時(shí)，業(yè)主該如何應(yīng)對(duì)？

       王文杰說(shuō)，開(kāi)發(fā)商如果未按要求使用安全材料或整改，屬于違規(guī)行為，業(yè)主可以舉報(bào)。但是，公消65號(hào)文下發(fā)以后的一年多來(lái)，A級(jí)保溫材料使用并不理想，究其原因，王文杰稱(chēng)，A級(jí)保溫材料成本很高，且國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力很低。對(duì)此，住建部政策研究中心副主任王玨林也曾對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，A級(jí)保溫材料存在成本高且短缺的問(wèn)題。

       據(jù)了解，由于A級(jí)保溫材料成本高且供應(yīng)不足，一些開(kāi)發(fā)企業(yè)或出于對(duì)成本和利潤(rùn)的考慮，不排除會(huì)使用違規(guī)的可燃性保溫材料，給業(yè)主的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大安全隱患，但是類(lèi)似上海膠州教室公寓大火的慘痛教訓(xùn)不能忘記。中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道從關(guān)注民生角度出發(fā)，將逐一走訪(fǎng)京城在建樓盤(pán)對(duì)安全保溫材料的使用情況，重點(diǎn)關(guān)注萬(wàn)科、保利、中海、首創(chuàng)、華潤(rùn)等品牌房企，并推出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建筑安全保溫材料探訪(fǎng)系列報(bào)道。